Fortalecer o poder das federações, do esporte feminino, do combate à pirataria… O que mudará a reforma do esporte profissional?
Depois de aprovado pelos parlamentares na segunda-feira, os senadores também votaram nesta terça o texto da reforma da governança do esporte profissional.
Publicado
Tempo de leitura: 4 min.
O Parlamento finalmente adotou na terça-feira, 21 de julho, reforma da gestão desportiva profissionalcomo em vários esportes, mas gols acima de tudo as “derivações” observadas nos últimos anos no mundo do futebol. Após a Assembleia Nacional na segunda-feira, o Senado, por sua vez, adotou por unanimidade: Projeto de lei sobre organização, gestão e financiamento do desporto profissional.
Seguindo este texto, o orador sublinha que é necessária uma transformação profunda no futebol, enquanto nas outras disciplinas apenas são necessários ajustes. Reforçando o poder das federações desportivas, combatendo a pirataria ou promovendo o desenvolvimento do desporto feminino, franceinfo: sport analisou a reforma do desporto profissional.
A questão do modelo económico está no centro do debate
Enquanto o mundo do desporto atravessa dificuldades financeiras, e o futebol em particular, nova lei fornece a base para o modelo económico das organizações desportivas em França através de uma série específica de medidas. Primeiro, limita a remuneração dos líderes da liga ou da federação. O mesmo princípio aplica-se aos trabalhadores, embora com um procedimento de isenção que deverá permitir que a remuneração de cargos-chave, como o de seleccionador de futebol francês, seja alinhada com o mercado.
Além disso, os presidentes ou dirigentes de federações, ligas e clubes deixarão de ter direito a receber comissões num acordo de direitos televisivos de eventos desportivos. Quanto à redistribuição dos direitos televisivos entre clubes, também será regulamentada com uma diferença máxima de 1 a 3 entre os clubes mais abastados e os menos abastados.
O poder voltou às federações
Entre as principais medidas deste texto, são atribuídas prerrogativas às federações desportivas. Uma vez aprovados pelo governo, poderão retirar-se das suas ligas de “divisão da função pública” em caso de fracasso ou de graves dificuldades financeiras. Obviamente, esta disposição, que se dirige directamente ao futebol, que há vários anos está preso numa crise de direitos televisivos, permite à Federação Francesa de Futebol assumir a gestão do futebol profissional do então órgão competente, a Liga de Futebol Profissional (LFP), se necessário.
O texto também dá às federações a oportunidade de criarem a sua própria empresa comercial responsável pela causa, em vez das ligas atuais como a LFP. “Esta oportunidade, na sua forma atual, diz respeito apenas ao futebol, uma vez que a Federação Francesa de Futebol é a única que cedeu os seus direitos desta forma. Neste esquema, a federação desempenhará um papel central. Trata-se de ir além do tríptico federação/liga/empresa comercial, o que resulta numa governação difícil de compreender e enfraquecedora.” observaram os senadores.
A lei passa a regular também a revogação ou não renovação de uma subdelegação (“o ato pelo qual a autoridade titular da delegação lhe atribui parte das funções que lhe são atribuídas”, explica Legifrance). Esta medida é considerada um meio de garantir a segurança do dispositivo, “na medida em que já existe a possibilidade de retirada, mas sem uma base jurídica clara. Além disso, a sua finalidade é principalmente dissuasora”, indica texto.
A propriedade conjunta não é proibida, a DNCG é reforçada
Por outro lado, ao contrário do que foi adoptado pela Assembleia Nacional, não foi adoptada a proibição da propriedade múltipla de um clube francês e de um clube estrangeiro pelo mesmo proprietário, que muitos parlamentares consideram um sintoma dos excessos do “negócio do futebol” e questionam a justiça desportiva. No entanto, a DNCG (Direcção Nacional de Controlo), a polícia financeira do futebol, poderá manifestar a sua oposição à venda com base nestes motivos.
O controlo sobre as federações, ligas e sociedades desportivas será também reforçado, nomeadamente através do controlo do Tribunal de Contas e de sanções financeiras e desportivas. Observe também que as obrigações de apresentação de relatórios à Alta Autoridade para a Transparência na Vida Pública (HATVP) serão reforçadas.
Fortalecendo o combate à pirataria
Este é um dos problemas que preocupa o setor desportivo. Assim, a nova lei fortalece o sistema de combate à pirataria de transmissões esportivas, já em vigor desde 2021. “para permitir o bloqueio em tempo real durante a transmissão ao vivo de um evento esportivo”. Diante da dimensão do fenômeno, “a criação de um sistema automatizado sob a supervisão de um órgão regulador, semelhante ao sistema existente na Itália, onde reduziu significativamente a pirataria” necessário, dizem as autoridades eleitas.
Foram introduzidos novos crimes que visam diretamente os serviços ilegais e aqueles que os vendem, e não apenas os utilizadores. A Arcom supervisionará um sistema automatizado que transmitirá sem demora as solicitações de bloqueio aos provedores de acesso.
Promover o desenvolvimento do esporte feminino e unir os torcedores.
O texto da lei põe também em causa a pirâmide financeira prevista no Código do Desporto, que, evidentemente, garantiu o desenvolvimento equilibrado do desporto profissional, mas não apoiou suficientemente o crescimento do desporto profissional feminino, que “não dispõe de meios financeiros nem de instrumentos jurídicos necessários para se desenvolver ao mesmo nível do desporto profissional masculino”, enfatiza o texto dos senadores.
A comissão alterou, portanto, o texto para “para dar às federações desportivas a oportunidade de criar uma segunda liga profissional para governar os desportos profissionais femininos.” Mas no tópico, “não há garantias de um modelo económico viável e sustentável”, O senador Fabien Gay (PCF) lamentou. O texto prevê ainda a fiscalização dos agentes desportivos para combater conflitos de interesses, práticas opacas e abusos, bem como a integração das associações de adeptos na governação do desporto profissional a título consultivo.
