Habitação e impostos, de Miquel Puig
No início do curso, sugiro aos meus alunos (terceiro e quarto anos de economia) que leiam um trabalho académico sobre política habitacional assinado por um professor de economia que, após descrever os impostos que lhe são cobrados, conclui que “o responsável fundamental pelo preço da habitação não é outro senão o Tesouro”. A seguir apresento-vos um resumo dos custos de um imóvel usado em Barcelona que inclui o preço do terreno, o preço de construção, as diversas taxas (IAJD e ICIO) e a margem do promotor até um total de 400.000€, que deve ser adicionada ao imposto de transmissão de propriedade, que é de 10%, até 440.000€. Pergunto-vos o que aconteceria se – como em Madrid, e como sugere o professor – o ITP passasse para 5%. Inevitavelmente, a resposta é que o custo total aumentará para 420.000€. (No próximo ano também lhe perguntarei o que aconteceria ao preço de um quarto de hotel em Barcelona, que hoje é a soma do preço mais 10% de IVA, se subisse para 21%; tenho a certeza que responderá que aumentará 11%).
Depois peço-lhes que leiam o que Adam Smith (1776) e David Ricardo (1817) escreveram sobre aluguel. Smith foi direto: “(O aluguel) é claramente o valor mais alto que o inquilino pode pagar”. Ricardo, muito mais precisamente, construiu sobre esta visão uma teoria que constitui um dos poucos alicerces sobre os quais se sustenta a disciplina que chamamos de economia.
O preço de um apartamento não tem nada a ver com especulação ou impostos
Depois de duas ou três sessões sobre este tema, faço com que os alunos cheguem à conclusão correcta: que a redução do ITP não reduziria em nada o custo da casa para o comprador, uma vez que o preço antes de impostos subiria automaticamente para 420.000€, absorvendo a redução do imposto em benefício exclusivo do vendedor. (Da mesma forma, o aumento do IVA nas estadias em hotéis em Barcelona resultará numa redução do preço do quarto, sem afectar o utilizador). No entanto, a confusão é tão generalizada que podemos encontrar notícias como “Especialistas propõem baixar o IVA para 4% na compra da primeira casa” (A Vanguarda27 de Junho) como medida de redução de custos; Por outro lado, o ChatGPT acerta na primeira vez.
Temos um enorme problema com a habitação, e é lamentável que acrescentemos algumas receitas populistas que não nos ajudarão a resolvê-lo: nem o populismo de esquerda de que a culpa é do proprietário, nem o populismo de direita de que os impostos são culpados. Nenhum deles tem base científica e, portanto, apenas nos ajudarão a perder tempo.
Temos de ser claros: os preços das casas não têm nada a ver com especulação ou tributação, mas são consequência exclusiva de dois factores: Que passamos de 6 para 8 milhões de habitantes e como o fizemos.