Líderes da OTAN anunciam gastos recordes, Washington reduz sua presença na Europa

De acordo com a Euronews, o secretário-geral da NATO, Mark Rutte, deverá elogiar a cimeira desta semana em Ancara como uma das mais decisivas da história da Aliança, graças aos compromissos recordes de gastos com defesa da Europa e do Canadá.

Esta cimeira poderá, de facto, ser um marco, pois marca o início de uma “europeização” da NATO. Enquanto os 32 chefes de governo aliados se reúnem na capital turca, o alto comando da Aliança pretende reorientar o debate para a necessidade de transformar as já históricas despesas de defesa da Europa em capacidades adequadas às exigências contemporâneas de guerra e de segurança.

Apesar dos esforços de Mark Rutte para mostrar unidade e firmeza, num contexto em que se fala de uma nova era da “NATO 3.0”, o espectro do desligamento americano da segurança europeia é grande. Como resumiu um diplomata da NATO entrevistado pela Euronews, esta cimeira será marcada por vários meses de “motins”.

O fator Trump

Há apenas seis meses, os Aliados levaram a sério a ameaça de Washington “agarrar” Groenlândia, território semiautônomo da Dinamarca, membro da OTAN. Desde então, o presidente dos EUA, Donald Trump, deixou clara a sua raiva pelo que descreve como justiça“abandonar” dos Estados Unidos pelos seus aliados na guerra contra o Irão.

Espanha e Itália negaram acesso às suas bases aos soldados americanos envolvidos na guerra, enquanto a Alemanha, e depois o Reino Unido, acabaram por conceder certos direitos de estacionamento às forças americanas. Desde então, Donald Trump tem chamado a atenção dos governos europeus “deixar” e descreveu a Aliança como “tigre de papel”.

A forma de acabar com a guerra da Rússia na Ucrânia também estará no centro das discussões esta semana, à medida que as forças ucranianas parecem estar a recuperar terreno no campo de batalha.

Os ataques ucranianos de longo alcance estão a revelar-se eficazes contra as refinarias de petróleo e gás russas e outros alvos militares. Kiev também fez avanços sem precedentes na tecnologia de drones e anti-drones, dois elementos cruciais que ajudaram a virar a maré da guerra.

Mas enquanto a Rússia se encontra actualmente numa posição fraca no terreno, os países da NATO estão sob imensa pressão para aumentarem maciçamente o seu investimento na futura defesa do continente – sobretudo devido à transição para a “NATO 3.0”, um termo utilizado pela administração Trump para descrever a mudança para uma aliança liderada pela Europa, rejeitada pelo apoio militar convencional dos Estados Unidos.

Este processo já está em curso: nas últimas semanas, Washington anunciou uma série de retiradas de recursos até agora integrados na arquitectura de segurança europeia. No mês passado, o Secretário da Guerra dos EUA, Pete Hegseth, lançou uma revisão da postura das tropas dos EUA na Europa, com o objectivo de reduzir as tropas que actualmente rondam os 80.000 soldados.

O Pentágono também anunciou reduções significativas nas capacidades militares que disponibilizaria à Aliança em caso de conflito, incluindo bombardeiros de longo alcance, submarinos armados com mísseis de cruzeiro e aviões de combate. Portanto, os países europeus devem envidar esforços para preencher as lacunas assim criadas.

Grandes gastadores

No fórum de defesa militar da NATO, na terça-feira, vários aliados anunciarão uma série de contratos com empresas de armamento em resposta aos apelos de Rutte e Washington para transferir a responsabilidade pela segurança europeia para a própria Europa.

À frente deste fórum, Mark Rutte pretende lembrar-nos que face a adversários como a Rússia, a China ou o Irão, que produzem armas a um ritmo sustentado, a indústria dos países da NATO deve acompanhar, abrindo novas fábricas, fortalecendo as cadeias de abastecimento e apostando mais na inovação.

Segundo informações da Euronews, dois anúncios deverão incluir novos contratos no valor de mais de mil milhões de dólares (880 milhões de euros) para a compra de 200 mísseis Patriot pela Polónia, bem como outro acordo no valor de 1,15 mil milhões de dólares (1 mil milhões de euros) para projéteis de artilharia guiados de precisão.

Outros contratos totalizando 12,8 mil milhões de dólares, incluindo sistemas de comunicações por satélite do Ártico, bem como plataformas GlobalEye, Airbus e Triton, também serão revelados.

Ao mesmo tempo, Mark Rutte destacará o aumento de 139 mil milhões de dólares em despesas essenciais com a defesa por parte da Europa e do Canadá só no ano passado, um aumento de 20 por cento.

Ele também não deixará de lembrar o que chama “Trilhões de trunfos” : um aumento maciço nos orçamentos de defesa na Europa e no Canadá “desde a primeira administração Trump”segundo a sua fórmula, sugerindo que esta progressão é resultado direto da pressão exercida pelo presidente americano durante o seu primeiro mandato.

Entrevistado pela Euronews antes da cimeira, Fabrice Pothier, diretor-geral da Rasmussen Global, acredita que o dinheiro não é a questão, uma vez que os aliados se comprometeram a atribuir 5% do seu PIB à defesa até 2035. Segundo ele, a questão é antes se governos como os industriais estão prontos para assumir riscos e produzir o que o teatro de operações em rápida mudança realmente precisa.

“Certos fabricantes de armas na Alemanha, França e Espanha dependem dos seus contratos nacionais e não saem da sua zona de conforto”ele explicou. “Eles estão produzindo sistemas que são provavelmente muito avançados, muito sofisticados, mas complexos demais para serem fabricados com rapidez suficiente para atender às necessidades atuais”.

“Será que podemos usar este famoso bilião de dólares para produzir sistemas suficientes que nos permitam manter adversários como a Rússia ou o Irão afastados? Essa é a questão central.”ele continuou.

“Uma posição insuportável”

Além disso, o antigo embaixador americano na NATO, Kurt Volker, acredita, falando pela Euronews, que a Aliança deve inspirar-se na Ucrânia em termos de soluções inovadoras e económicas.

Os Estados Unidos gastaram milhares de milhões de dólares em sistemas de defesa aérea Patriot no confronto com o Irão, muitas vezes para combater os drones Shahed e outras naves de ataque baratas.

“A Ucrânia desenvolveu sistemas que são ao mesmo tempo muito tecnológicos e baratos, que são extremamente eficazes”enfatiza Kurt Volker. “Por exemplo, disparar um míssil Patriot significa gastar um milhão de dólares para abater um drone no valor de 30 mil. É uma posição insustentável.”.

“Embora o Patriot seja um sistema excelente, não podemos utilizá-lo para este fim. Precisamos encontrar meios baratos de defesa contra drones, como fizeram os ucranianos”ele acrescenta.

Nesta cimeira foi dedicado menos tempo do que o habitual às discussões políticas, e o programa global do evento – incluindo o fórum industrial – foi deliberadamente reduzido para dois dias mais curtos. Muitos vêem isso como uma tentativa de manter Trump interessado e talvez convencê-lo a participar.

Em Junho, o presidente dos EUA disse aos jornalistas na Casa Branca que só iria à cimeira porque esta seria organizada pelo presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.

“Se a cimeira não tivesse sido realizada na Turquia, não creio que teria ido”ele disse à margem de uma reunião com Mark Rutte.

Este formato reduzido também visa minimizar o risco de confrontos embaraçosos ou declarações de Trump que possam desferir mais um golpe na Aliança.

No entanto, os Estados Unidos parecem ter aceitado uma “engajamento de ferro” contra o Artigo 5º, a cláusula de defesa mútua que constitui o pilar da NATO. A versão final do projeto de declaração da cimeira, que a Euronews pôde ler, inclui uma menção nesse sentido aprovada pelos 32 aliados.

Este projecto de declaração, no entanto, continua sujeito a alterações e terá de ser formalmente aprovado pelos líderes reunidos em Ancara – embora Donald Trump tenha muitas vezes posto em dúvida o seu compromisso com a defesa mútua.