O Storting dá luz verde para lidar com urgência com a restrição à compra de habitação

A reunião plenária no Storting deu esta quarta-feira luz verde para processar por tramitação pontual, com um procedimento abreviado que encurta os prazos e evita algumas diligências, a proposta de lei comum que visa limitar a venda e compra de habitação em zonas de stress se não for para residência, para um familiar ou para a colocar para arrendamento habitacional.

Esta é uma medida acordada entre o grupo de plebeus e o diretor de Salvador Illa em troca de apoio aos orçamentos da Generalitat. A sua tramitação através da via rápida avançou com o apoio dos grupos que apoiam o governo – PSC, Esquerra Republicana e Commons – e da CUP, que também registou uma medida semelhante que ainda não chegou à sessão plenária. Junts, PP, Vox e Aliança Catalana votaram contra.

As forças da oposição têm sido muito críticas ao quererem aprovar uma medida desta magnitude sem ter em conta a opinião dos especialistas do processo jurídico e do mundo local, que terão a palavra final na aplicação da lei se esta for finalmente aprovada. O prazo para envio de alterações é 20 de julho.

No entanto, apesar do otimismo da população, que ontem acreditava que a norma poderia ser aprovada este mês, o mais provável é que ela só seja votada depois do feriado, já que tanto os Junts quanto o PP planejam levá-la ao Consell de Garanties Statutàries (CGE), o órgão consultivo catalão que decide sobre a constitucionalidade das leis. O facto de apresentar este apelo irá paralisar o processo parlamentar e espera-se que o pedido seja feito na última hora.

Em qualquer caso, o relatório da CGE não será vinculativo e, mesmo que considere que a lei é contrária à Carta Magna e ao quadro legal, o plenário da Câmara catalã pode ignorar o órgão consultivo e implementar a lei nos termos estipulados. O PP catalão, além de tentar paralisar o processo, também anunciou em fevereiro, quando a iniciativa foi acordada pelo governo e pelo público, que a iria contestar no Tribunal Constitucional, um passo que poderá ser dado assim que a lei for aprovada pelo parlamento.

O Junts, principal grupo de oposição, condena que este regulamento afete um direito fundamental como a propriedade e que invada o poder das câmaras municipais. Da mesma forma, considera que afecta heranças, doações e heranças e que é contrária à Directiva Europeia dos Serviços e às regras comunitárias em matéria de liberdade empresarial. Estes são os argumentos que JxCat apresentará ao órgão consultivo catalão.

O texto apresentado pelo público procura reduzir a participação dos investidores no mercado imobiliário e promover a compra de apartamentos por particulares. Assim, as casas adquiridas só poderão ser utilizadas para residência permanente do comprador ou de um familiar, ou para arrendamento regular. Serão excluídas outras áreas de utilização, por exemplo aluguer sazonal, aluguer turístico ou empresas. Um apartamento não poderia, por exemplo, ser comprado ou alugado para estabelecer um escritório de advocacia ou uma empresa de consultoria. E ter outra residência só é permitido em zonas de stress, desde que não tenha residência habitual na mesma cidade.

No debate parlamentar, o público, face às críticas expressas por grupos e algumas associações nos dias anteriores, defendeu a legalidade do seu projecto e que o mesmo é “juridicamente sólido” e que tem relatórios favoráveis. Esquerra, que também votou a favor, admitiu que o prazo para alterações nesta matéria é muito curto e destacou que uma das soluções para o problema habitacional é baixar a taxa de imposto na compra do primeiro imóvel e aumentar o imposto sobre quem pretende acumular tijolos.

Na sua intervenção, a JxCat culpou o governo por ter alterado cinco vezes a regulamentação que tem a ver com a habitação até ao momento na legislatura, sem que isso tenha resolvido o problema do acesso à habitação, e por criar “insegurança jurídica”. Além disso, sublinhou que devemos pôr fim às ocupações criminosas e conflituosas e estimou o défice de apartamentos em 125.000 e lamentou que, com a medida geral, possa surgir a circunstância de Barcelona aplicar a restrição e Badalona e Sant Cugat del Vallès não.

O PP, por sua vez, enfatizou que “um projeto de lei que afeta direitos fundamentais não pode ser aprovado em uma única leitura”. A Vox atribuiu a escassez de habitação ao crescimento demográfico e ao “intervencionismo” que, na sua opinião, tornou a habitação um bem escasso, forçando os proprietários a vender e permitindo que estrangeiros e fundos de investimento, que têm mais recursos, a comprassem. A Aliança Catalana também atribuiu a falta de moradia à imigração, assim como a Vox.

A CUP, por seu lado, tem apontado que esta lei não é suficiente porque “permite que as câmaras municipais decidam se a lei se aplica e permite-lhes comprar quarteirões inteiros e aumentar os preços”. A formação descreveu a iniciativa como “social-democracia de banda” diante das críticas do PP e do Vox, que chamaram a lei de “comunista”. O debate foi encerrado pelo CPS, que admitiu que este regulamento não é suficiente para resolver o problema, embora tenha sublinhado que a iniciativa “procura preservar a função social da habitação”.

Em todo o caso, tanto na ERC como no CPS há quem não veja esta iniciativa de forma positiva.