Regras de construção: pesquisadores de construção: a inundação de padrões torna a construção mais cara
Na verdade, as normas destinam-se a garantir processos claros e uniformes e a simplificar as coisas, especialmente na construção. Mas, do ponto de vista de outros institutos de investigação em construção, existe agora um verdadeiro dilúvio de normas de construção. Eles fazem sugestões concretas.
O que é um padrão?
Padrões são documentos que especificam requisitos específicos para produtos, serviços ou processos. As normas do Instituto Alemão de Normalização (DIN), por exemplo, garantem, entre outras coisas, que o papel caiba na impressora em formatos uniformes ou que o equipamento de escalada seja verificado de acordo com procedimentos definidos e seja seguro.
Existem também inúmeras normas no setor da construção. Destinam-se a padronizar métodos de construção, materiais utilizados e processos e, assim, tornar a construção mais segura e fácil.
Como as normas são criadas?
“A própria criação de padrões é padronizada e garante um processo de desenvolvimento cuidadoso e transparente”, afirma o Ministério Federal da Habitação, Desenvolvimento Urbano e Construção. Portanto, o processo de padronização geralmente começa com uma necessidade que é formulada por associações industriais, empresas ou outros grupos de interesse na forma de um projeto. Será então discutido, adoptado e publicado com a participação das respectivas associações e também dos consumidores.
É um padrão juridicamente vinculativo?
Não, não automaticamente. De acordo com a DIN, as normas são geralmente voluntárias. Portanto, só se tornam juridicamente vinculativos quando as leis nacionais ou um regulamento da UE lhes fazem referência. No setor da construção, este é o caso de cerca de 20% de todas as normas, segundo o instituto.
Então, qual é o problema com a construção?
Na perspectiva de dois institutos de investigação em construção – o Grupo de Trabalho sobre Construção Contemporânea (Arge) e o Instituto de Investigação em Construção (IFB) – existem actualmente demasiados padrões na indústria da construção. Tornaram a construção muito mais complicada e, sobretudo, mais cara.
“Na Alemanha, estão continuamente a ser desenvolvidas novas normas, mais complexas e mais rigorosas, que atrasam soluções simples e económicas”, afirmaram as instituições. Cerca de um quinto do forte aumento nos custos de construção desde 2020 deve-se a normas novas ou alteradas, de acordo com um documento das duas instituições. “O resultado: menos se constrói”, disse o diretor do instituto Arge, Dietmar Walberg.
Institutos criticam padrões excessivos de eficiência energética ou isolamento acústico de edifícios. “É fatal que a qualidade dos edifícios não aumente devido a padrões cada vez mais complexos”, disse o diretor da IFB, Heike Böhmer. “Pelo contrário: o número e principalmente os custos dos danos estruturais aumentaram significativamente”. Porque mais normas exigem processos de construção mais complexos, que levam a erros de construção.
O que sugerem Arge e IFB?
Os institutos pedem foco no chamado tipo de edifício E. Isto se refere a uma abordagem de planejamento na construção que não requer recursos não essenciais e requer menos burocracia. “Não existem complementos caros: muitas vezes é possível dispensar tecnologia complexa e de manutenção intensiva”, destacou Walberg. “O número de tomadas no quarto ou banheiro das crianças pode ser reduzido na maioria dos casos.”
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