Relações “cíclicas” entre França e Itália, antecedentes da visita de Meloni a Antibes

Emmanuel Macron recebeu Giorgia Meloni em Antibes por ocasião da 36ª cimeira franco-italiana, na quinta-feira, 25 de junho. Após meses de tensão entre os dois líderes, a reunião está a ser vista como um “compromisso prático”, enquanto vários acordos, principalmente sobre defesa, serão assinados durante o dia.

Depois de uma tempestade vem o bom tempo, ou pelo menos uma clareira. Apesar das diferenças políticas admitidas e do relacionamento partilhado, Giorgia Meloni e Emmanuel Macron parecem ter facilitado as coisas.

Na quinta-feira, 25 de junho, o Chefe de Estado recebeu o Primeiro-Ministro Transalpino em Antibes, Côte d’Azur, à margem da 36ª Cimeira Franco-Italiana. “É necessário que ambos os países trabalhem em conjunto”, observa Florent Marsiak, investigador associado da Afri e especialista em assuntos europeus da BFM. No entanto, nem sempre tudo é bom entre França e Itália.

Ele resume: “A relação deles é um tanto cíclica. Há uma forte proximidade, mas muitas vezes há crises e crises que atraem a atenção da mídia”.

Foi o que aconteceu recentemente, em Fevereiro, quando Georgia Meloni comentou a morte do activista nacionalista Quentin Derank em Lyon. “Que todos fiquem em casa e as ovelhas serão bem cuidadas”, disse Emmanuel Macron em resposta ao primeiro-ministro italiano, lamentando os comentários do chefe de Estado como “interferência” na política interna de França.

Em 2019, no meio do movimento dos Coletes Amarelos, Paris já tinha chamado de volta o seu embaixador em Itália, após uma série de “declarações condenatórias” e “ataques sem precedentes” por parte das autoridades italianas. Mathieu Salvini, o ministro do Interior do outro lado dos Alpes, descreveu especificamente Emmanuel Macron como um “péssimo presidente”, o que levou a diplomacia francesa a responder.

Não há retorno à era Durga

Se “os dois países ainda trabalham entre si”, a presença de Giorgia Meloni em Antibes na quinta-feira não sugere de forma alguma o regresso da “lua de mel que vivemos entre Emmanuel Macron e o ex-primeiro-ministro italiano Mario Draghi”, afirma Florent Marsiac. Muito próximos no cenário diplomático, os dois homens assinaram o Tratado Corinal em novembro de 2021, fortalecendo a cooperação bilateral entre a França e a Itália.

O acordo foi o culminar de um período de relações calorosas entre os dois vizinhos antes da queda do governo Draghi e da chegada de Giorgia Meloni, presidente do partido de extrema-direita Fratelli d’Italia, ao comando do Conselho italiano.

Uma anexação foi vista de forma muito negativa por muitos responsáveis ​​do governo francês da época, incluindo Élisabeth Bourne em Mitten, que anunciou na nossa antena que “deveria ser dada atenção ao respeito pelos valores dos direitos humanos e, em particular, ao direito ao aborto” face à política seguida pelo então Partido Fascista.

Rapidamente, a partir de Novembro de 2022, surgiu a primeira crise desta desconfiança, a chamada Ocean Viking, em homenagem ao navio humanitário que transportava mais de 200 migrantes no Mar Mediterrâneo, que a Itália se recusou a afundar antes de acolher a França em Toulon. Uma nova crise franco-italiana que “teria consequências muito fortes para as relações bilaterais”, alertou Gerald Durman, o então ministro do Interior.

“Um Acordo Prático”

Anteriormente inclinada para Donald Trump, mas agora ignorada pelo presidente dos EUA, Georgia Meloni sente que a maré está a mudar. Para manter o rumo e manter a sua posição na União Europeia, o primeiro-ministro transalpino sabe que deve cuidar das suas relações com os seus aliados mais leais. Porque se Emmanuel Macron deixar o Eliseu sem possibilidade de reeleição em menos de um ano, o chefe do Conselho italiano tentará permanecer à frente do governo durante as eleições legislativas de 2027.

“A situação atual”, o esfriamento das relações com Donald Trump após várias semanas de bom entendimento, “é um motivo adicional para Georgia Meloni procurar estar mais próxima de França, não se isolar, especialmente depois de ter tomado uma posição a favor do presidente norte-americano”.

Assim, numa altura em que Donald Trump se comporta mal com os seus aliados no velho continente, os países europeus não têm outra escolha senão “manter-se unidos”, argumenta um investigador afiliado à África e especialista em questões europeias.

A França e a Itália estão, portanto, a tentar “exibir as suas relações práticas num contexto franco-alemão complexo”, salienta ainda, apesar das diferenças políticas.

Mas Georgia Meloni sabe bem disso. Ao mudar-se para Antibes, ele não pretende apenas levar em conta a proximidade com a França. Ao mesmo tempo, espera reforçar a sua “credibilidade na Europa” ao lado da França, que inicia uma sequência forte com a recepção de Donald Trump em Versalhes, durante o jantar onde foi assinado o acordo de paz com o Irão.

A partir de agora, Emmanuel Macron parece desempenhar o papel de mediador entre italianos e americanos. A situação mudou em comparação com há alguns meses, quando Georgia Meloni utilizou uma estratégia de compromisso com Donald Trump, quando outros líderes europeus assumiram uma posição forte contra o presidente americano, especialmente opondo-se ao plano de anexação da Gronelândia.

“Vários acordos serão assinados”

Além de partilharem uma fronteira comum, o que inevitavelmente os incentiva à cooperação, os franceses e os italianos estão ligados por muitos interesses mútuos, como, por exemplo, os transportes. “A fronteira levanta a questão dos túneis, das estradas e, em geral, da conectividade entre os dois países”.

“É um lugar de cooperação que funciona muito bem”, observa Florent Marciac, e esse tema será abordado durante esta cimeira em Antibes, assim como os temas do espaço, da agricultura e até da defesa.

“Muitos acordos serão assinados” esta quinta-feira, disse o conselheiro europeu de Emmanuel Macron, Alexis Duterte, no início da semana.

Na frente económica, França e Itália, que têm a segunda e a terceira economias da União Europeia, respetivamente, irão comercializar mais de 100 mil milhões de euros em mercadorias até 2025. Um número que confirma a importância do entendimento franco-italiano.

E se Emmanuel Macron e Giorgia Meloni têm plena consciência de que não coincidirão na mesma visão política, especialmente poucos meses antes da saída do presidente francês, pretendem deitar água no seu vinho para responder aos interesses comuns do seu país.