Empresas públicas, sob o microscópio, por Mariano Guindal
A suposta conspiração corrupta liderada pelo ex-militante socialista Leire Díaz e Vicente Fernández, ex-presidente da Sociedade Estatal de Participações Industriais (SEPI) entre 2018 e 2019, causou enormes danos às empresas públicas. É paradoxal que um dos símbolos mais emblemáticos da esquerda, a defesa do público, esteja a ser corroído a partir de dentro. A corrupção funciona como um ataque de térmitas num edifício histórico: corrói as paredes de suporte até que desmoronem.
Algo semelhante aconteceu com as caixas económicas: a sua politização e má gestão, agravadas pela corrupção, acabaram por levá-las à falência e ao desaparecimento porque se tornaram bancos. O Bankia, sob a liderança de Rodrigo Rato, é o caso mais emblemático, mas tanto a direita como a esquerda abusaram das instituições que deveriam proteger.
Investigação
SEPI está no centro da investigação da Polícia Judiciária e do Ministério Público anticorrupção sobre dois grandes complôs que juntos ascendem a 180 milhões de euros sob suspeita
Durante a transição, as empresas públicas tornaram-se um pesado fardo para o crescimento da economia espanhola. Muitos deles estavam falidos. Eles foram agrupados no Instituto Nacional da Indústria (INI). Foi criado por Franco em 1941 à imagem do modelo fascista italiano de Mussolini para manter uma economia autónoma. Duas décadas depois, o resultado foi um verdadeiro desastre. Em 1995, após um intenso processo de privatização, o governo socialista de Felipe González pôs fim ao INI e criou a SEPI, entidade de direito público dependente do Ministério da Fazenda. Pedro Solbes, um social-democrata moderado e então Ministro da Economia, reduziu o papel da SEPI a uma posição marginal como proprietária de ações em empresas estratégicas para o Estado. O problema foi parcialmente resolvido, abrindo caminho para o governo de José María Aznar.
Entre 1996 e 2004, o PP vendeu 52 empresas públicas e arrecadou mais de 30 mil milhões. Estas receitas ajudaram a limpar as contas públicas e permitiram que a Espanha cumprisse os requisitos que a Europa exigia para aderir à zona euro desde o início. Rodrigo Rato, que pilotou a operação do Ministério da Economia, procurou modernizar a economia espanhola sob a premissa de que a gestão privada proporcionava maior eficiência, concorrência e competitividade.
Os objetivos foram alcançados e a economia melhorou significativamente, mas a corrupção voltou a ser o grande problema. Os próximos de Rato e Aznar enriqueceram e partilharam os despojos com os seus aliados nacionalistas da Convergència i Unió, liderados por Jordi Pujol, cujo apoio lhes permitiu governar. A empresa pública foi usada como moeda de troca.
A situação voltou a mudar quando chegou ao poder Pedro Sánchez, que formou um governo de coligação progressista com o Podemos, herdeiro dos antigos comunistas e liderado por Pablo Iglesias. O público recuperou proeminência e, com o apoio do chamado bloco de coligação, a SEPI tornou-se uma parte fundamental de uma política económica muito mais intervencionista. E como não se poderia esperar, a corrupção voltou a abundar. A SEPI está no centro da investigação da Polícia Judiciária e do Ministério Público sobre combate à corrupção sobre dois grandes terrenos suspeitos de um valor total de 180 milhões de euros. As investigações apontam supostas cobranças de propinas ilegais, tráfico de influência e fraude em contratos públicos e resgates governamentais entre 2021 e 2023. Tubos Reunidos, Plus Ultra, Enusa, Sepides, Correos e Mercasa estão entre as empresas investigadas.
